各站段关工委：
　　为了加强和活跃基层关工委工作，根据上级关工委的要求，从今年起，在区域内各单位开展“五好”关工委创先争优竞赛活动。
　　一、“五好”内容
　　1、常务班子建设好
　　一要坚持学习有提高。不断提升思想素质、理论水平，不断充实铁路发展建设知识，不断增强传帮带能力；
　　二要努力工作讲科学。坚持半日工作制，坚持调查研究，工作有计划、有总结、按制度办事；
　　三要争取领导善协调。多汇报、勤沟通，主动取得党政有关方面的重视和支持，为工作开展营造良好氛围和条件。
　　2、“五老”队伍作用好
　　一要有适量的“五老” 骨干和工作队伍，并形成单位、车间（片区）工作网络。
　　二要加强对“五老” 成员的学习培训；
　　三要在围绕中心、服务青工实践“参与”中取得实效。
　　3、建立制度执行好
　　一要组织建设有制度。常务副主任由同级原任正副职担任，常务人员年龄梯次结构，不断扩大关工组覆盖面，解决车间关工组空白点；
　　二要强化学习有制度。既学时事、政治、理论，又根据“五老”实际，学习铁路发展的技术业务知识；
　　三要激励表彰有制度。对工作突出的“五老”和岗位成才的青工，积极争取党政领导和共青团、退管等组织和部门的支持，定期予以表彰鼓励；
　　四要实行“五老”骨干和“五老” 队伍的动态管理机制，使其有进有出、进出有序，保持领导班子和“五老”队伍的生机和活力。
　　4、活动经常效果好
　　一要因事、因势利导，适时开展教育活动。以重大政治活动、重大事件、重要纪念日、节日和铁路发展建设中出现的突出人和事为契机，从青年职工实际出发，每年开展一两项有影响力的社会主义核心价值体系主题教育活动；
　　二要把结对帮扶活动不断引向深入，为青年成长成才大力做好事、办实事、解难事，实施人文关怀；
　　三要把技术业务传帮带和急、难、险、重、新等生产攻关活动坚持始终，培养创造具有品牌效应的老青共进的两方面典型。
　　5、积极探索创新好
　　一要解放思想，勇于创新，实事求是，与时俱进。按照创新型关工委的要求，在把握和解决青年中的热点难点问题上，每年要有新的进展和突破；
　　二要在思想观念、工作方式、工作方法、工作载体、工作品牌和体制机制上，要有新的发展和创造；
　　三要加强调查研究，开展理论研讨，努力探索有益于青少年健康成长的新理念、新途径和新方法，要创造具有本单位特色的新经验。
　　二、考核标准
　　“五好”关工委考核采取百分制。考核时只减分不加分。
　　1、常务班子建设好（15分）
　　一是坚持学习有提高。坚持学习制度，组织学习必需的政治理论和技术业务知识。思想素质、理论水平的提高，突出表现在想事、干事上。对思想滞后、工作一般的减2分；
　　二是努力工作讲科学。能坚持半日工作制、每年搞一次专题调查，工作有计划、有总结。对不能坚持半日工作制、没有专题调研报告的减2分；
　　三是争取领导善协调。关工委开展工作，举办活动离不开党政领导的重视和有关方面的配合支持。对不注意主动请示汇报、工作又处于一般化状态的减1分。
　　2、“五老”队伍作用好（15分）
　　一是要不断扩大“五老”队伍，动员更多的、有条件的老同志投入关心下一代工作中来，形成站段有一批骨干、车间（片区）不得少于2名老同志参与的工作网络。对车间没有“五老”成员的减1分；
　　二要加强对“五老”成员的学习培训。采取集中培训、分散培训、以会代训等形式，每年至少举办1次。对未进行学习培训或覆盖面较小的减1分；
　　三是要在围绕中心、服务青工实践“参与”中取得实效。要组织动员“五老”成员围绕党政中心，积极参与技术培训、技术攻关、技术演练、技术比武和各类教育活动。采取上大课、搞辅导、结对子等形式，帮助青工提高技术业务素质和思想道德素质。以复员退伍军人青工和近期分配上岗的大学毕业生青工为重点，在普遍帮教的基础上，确定重点对象，指定“五老”帮教，运用结对子的方法，建立个人档案，掌握帮教进度，跟踪督导效果，加快青工岗位成才的步伐。对组织“五老”参与的人数少、结对子有形式而效果又不明显的减3分。
　　3、建立制度执行好（15分）
　　一是组织建设有制度。组织建设是关工委的重点。常务副主任必须由同级原任正副职担任，常务人员年龄要形成梯次结构；车间关工组的组建要坚持3个条件，即必须是党支部建制、青工占四分之一以上，有常务副组长的合适人选。对常务人员年龄偏大、身体状况欠佳等未作出及时调整、对车间关工组应建而未建的各减1分；
　　二是强化学习有制度。要继续贯彻落实长铁关工委《关于开展建设学习型关工委活动的参考指导意见》，做到有分门别类的学习内容、有相应的制约措施、有严密的考核依据。对组织不力、学习制度坚持不好的、学习中无任何痕迹的减2分；
　　三是激励表彰有制度。对工作突出的“五老”和岗位成才的青工，要建立个人档案，并争取党政领导的重视与支持，每年予以表彰，力争形成制度，以调动他们的积极性。对未建档、无表彰的减1分；
　　四是“五老”管理有制度。对“五老”队伍实行动态管理，每年要分析一次，评出好中差。对只挂名，不起作用又未及时调整的减1分；
　　五是基础工作有制度。本着简便易行，实用和减轻基层负担的原则，基础工作概括为一表、两册、三簿。一表即年度报表；两册即“五老”名册、青工名册；三簿即会议记录簿、学习记录簿、活动记录簿；要坚持责任到人、日积月累、管理到位的有效机制。对管理不规范、只有形式没有内容的减1分。
　　4、活动经常效果好（40分）
　　一是因势利导，适时开展教育活动。以重大政治活动、重大事件、重要纪念日、节日和铁路发展建设中出现的突出人和事为契机，从青工实际出发，每年至少开展一两项有影响力的社会主义核心价值体系主题教育活动。未开展的减3分；
　　二是把结对帮扶活动不断引向深入。要组织动员“五老”为青工成长成才大力做好事、办实事、解难事。首先要摸清青工需要帮扶的问题；其次本着就地就近、因人制宜的原则，确定予以帮扶的“五老”成员；第三，站段关工委要为“五老”帮扶创造条件，注重帮扶效果。对有帮扶对象、无活动、效果不明显的减1分；
　　三是切实抓好技术业务的传帮带。在开展传帮带活动中，集中力量抓好三个方面的工作；（1）依据高铁时代对青工的素质要求，不断探索新形势新任务条件下的帮教形式和帮教内容，力争从传统型向科技型转变，“五老”人员要先学一步、多学一点，帮助青工岗位成才；（2）既要坚持传统的有效的帮教形式，又要把急、难、险、重、新等生产攻关活动坚持始终，突出以安全为重点，组织“五老”和青工开展查隐患、献一计、保安全活动；（3）注意培养具有本单位特色、具有品牌效应的老青共进的两个方面的典型。运输一线各单位每年至少培养总结两对典型经验，后勤部门各单位每年至少培养总结一对典型经验。对传帮带只有安排没有活动、没有“五老”和岗位成才的青工的典型减3分。
　　5、积极探索创新好（15分）
　　一是解放思想、与时俱进。只有解放思想才能创新。按照创新型关工委的要求，在传帮带活动中，要认真分析、把握青工中存在的热点、难点问题，了解青工的所需所求，有针对性地设法帮助解决。各站段关工委每年要总结至少2件有新的进展和突破的典型事例。对于缺乏创新意识、思想墨守成规、工作缺乏活力的减2分；
　　二是转变观念、创新载体。要在借鉴、引进和创造上下功夫。借鉴就是借鉴兄弟单位的做法完善自己；引进就是引进党委、工会、团委的做法充实自己；创造就是结合本单位的实际创造新鲜做法提高自己。选择好活动载体，关工委开展工作就有坚实的根基。对思想观念偏于保守，既不创造自己的活动载体，又不认真学习借鉴别人先进经验的减2分；
　　三是加强调研、抓好典型。调研分为全面调研、专题调研、一人一事调研。在开展主题教育活动之前，都要进行一次调查，对青工的思想状况进行详细分析，以保证主题教育活动的针对性，并形成全面或专题调研材料。同时，通过教育活动，注意发现、总结各类典型经验，各站段关工委每年至少一份调研报告、总结一份工作经验。对没搞调查分析、没有工作经验的减1分。
　　三、评选办法
　　1、各站段关工委对创先争优情况要每年自检一次，按考核标准实事求是地打分，并写出自检报告，送长铁关工委，经审查后再报局关工委。
　　2、关于表彰奖励。长铁关工委每两年对站段关工委“五好”争创情况进行检查考核，择优予以表奖。局关工委每三年在区域关工委检查考核的基础上进行抽查，经区域关工委推荐择优表奖。
　　3、获区域“五好”关工委称号的站段关工委，由区域关工委颁发“五好”关工委奖状；获局关工委“五好”关工委称号的站段关工委，由局关工委颁发奖旗，并对单位常务副主任给予一次性奖励。
　　4、评选的分值为：92分以上为先进；84分至91分为优秀；76分至83分为合格；75分以下为失格。
　　四、几点要求
　　1、要提高认识。“五好”创先争优作为一项基础工程，是加强关工委自身建设的最好载体和平台，是促进关工委工作科学发展的重要举措，是一种全方位的工作要求。各站段关工委要提高对开展“五好”创新争优活动重要意义的认识，切实加强领导，纳入议事议程，做到求真务实，真抓实干，使其真正落到实处。
　　2、要主动争取党委的领导。各站段关工委要把《实施意见》和本单位的落实措施及时向党政领导汇报，以引起高度重视，取得大力支持。关工委工作是党委工作的一部分，争取纳入党委创先争优活动序列，为关工委开展工作创造宽松环境。
　　3、要狠抓落实。“五好”关工委创先争优活动取得实效的关键在基层。各站段关工委要按照《实施意见》的要求，认真研究，制定落实措施，细化到车间关工组，以车间的“五好”保站段的“五好”。
　　4、关于表奖问题。按照上级关工委的要求，长铁关工委每两年表彰一次。各站段关工委要主动争取党政领导的重视和有关部门的支持，建立激励表彰长效机制，力争每年对先进“五老”予以表彰。
　　5、由于从今年起，开展“五好”关工委创先争优活动，原长铁分局关工委争创“三好”关工委文件届时废止。
　　
                                                                                                                                                                                                               长春铁路关工委